21일 AP통신 등 외신에 따르면 이란과 P5+1 대표단은 3차 협상 시작일인 20일 수분 간의 짤막한 '의전상' 협의를 끝냈고 이어 사흘 일정으로 계속 회의를 열 예정이다.
P5+1은 미국, 러시아, 프랑스 등 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5곳과 독일로 구성됐다.
존 케리 미국 국무장관은 이날 취재진에 "우리는 (문제 해결의) 첫 단계의 가능 여부를 결정하는 초기 단계다. 단언컨대 첫 단계로 이란 핵사태가 해결되지는 않는다"고 설명했다.
서방 외교가에서는 중도 성향의 하산 로하니 이란 대통령 행정부와 P5+1이 이번에는 '첫 단계' 타결책을 확정할 가능성이 크다는 낙관론이 나온다.
일단 버락 오바마 미국 대통령은 협상 타결에 마음을 굳힌 것으로 보인다. 미국에는 이번 협상이 1979년 이후 30년 넘게 계속된 이란과의 갈등을 풀 열쇠라는 분석이다.
이란이 핵활동을 일단 중단하고 농축 우라늄량을 제한하면 P5+1이 그에 대한 대가로 경제제재를 일부 완화하는 쪽으로 접점이 잡힐 것이라는 얘기다.
미 의회 의원들은 이와 관련해 서방이 석유수출 금지 등 핵심 제재는 유지하고 국외자산 동결 등은 풀어줘 60억∼100억 달러(6조3천억원∼10조6천억원) 가량의 혜택을 이란에 줄 것으로 예측한다.
그러나 미국의 주요 중동 우방국인 이스라엘과 사우디아라비아는 협상 타결이 이란의 핵무장을 도와주는 꼴이 된다며 반대가 극심하다.
이스라엘은 20일 P5+1 일원인 러시아와 정상회담을 하고 나서 이란 내 핵 시설을 폐기하고 농축 우라늄을 전량 몰수해야 한다고 목소리를 높였다. 사우디아라비아는 이달 미국과 회담에서 이란 제재 강화를 주문했다.
AP통신은 이스라엘과 사우디아라비아의 이런 반(反)이란 공조를 '괴상한 동맹'이라고 분석했다. 애초 사이가 나빴던 이스라엘과 사우디아라비아가 이란이라는 '공동의 적' 때문에 손을 잡았다는 뜻이다.
이스라엘은 인접국 이란의 핵무기 개발을 자국의 최대 안보 위협으로 본다. 이슬람 수니파의 맹주인 사우디는 시아파인 이란의 핵무장을 극도로 경계한다.
핵개발 권한을 지키려는 이란 내 강경 여론도 협상을 공전시킬 수 있다.
평화적 핵개발 권리는 양보 못한다는 이란 당국에 핵 철폐 조건은 협상 테이블을 엎는 것까지 고려해야할 요구다.
농축 우라늄은 이란 핵논란의 최대 현안이다. 이란이 대량 비축한 20% 농축 우라늄은 그 자체로는 핵무기 재료가 못 되지만 재가공을 거치면 핵탄두를 만들 수 있는 90% 농축 우라늄으로 전환될 수 있다.
이란은 현재 순도가 20%가 넘는 농축 우라늄은 보유하거나 생산하지 않은 것으로 알려졌다.
케리 미 국무장관은 이란이 계속 농축 우라늄을 만들 수 있는지는 이번 협상 타결안에서 정할 사안은 아니라고 덧붙였다.