영국이 최근 안보리에 제출한 결의안 초안에 따르면 핵심적인 인프라를 공격하거나 테러를 지원하고 국제인권법을 위반해 예멘의 평화로운 정권 이양 과정을 방해하는 개인은 최소 1년간 여행 금지와 자산 동결 조치를 받게 된다.
일부 국가는 애초 알리 압둘라 살레 전 대통령의 이름을 결의안에 명기하기를 원했으나 구체적인 개인의 이름을 적시하지는 않았다고 신문은 전했다.
다만 안보리는 구체적인 제재 대상을 결정할 제재위원회를 새로 구성하기로 했다.
서방의 한 외교관은 "예멘에 대해서는 안보리 이사국들의 견해가 대체로 일치한다"고 말해 제재 결의안이 이르면 이번 주 안에 채택될 수 있음을 시사했다.
예멘은 '아랍의 봄'으로 정권이 교체된 아랍 국가 가운데 유일하게 협상으로 권력을 이양했다.
걸프협력이사회(GCC)의 정권 이양 중재안에 따라 살레 전 대통령이 2012년 2월 물러났고 부통령이던 압드라부 만수르 하디가 대통령으로 취임했다.
하디 대통령은 애초 2년간 과도정부를 이끌며 새 헌법을 마련해 이를 토대로 새 총선과 대선을 실시, 정권을 새 정부에 이양한다는 방침이었으나 헌법 초안 마련을 위한 범국민대화가 지연되면서 임기가 최소 1년 연장됐다.
아울러 수도 사나를 포함해 예멘 전역에서는 남부 분리주의 세력과 북부 시아파 후티 반군, 알카에다 세력의 발호로 각종 폭력 사태가 끊이지 않고 있다.
특히 일각에서는 살레 전 대통령이 알카에다나 북부 후티 반군을 배후 지원해 혼란을 조장한다는 의혹도 제기돼 왔다.
실제 유엔 안보리는 1년 전인 지난해 2월 15일에도 살레 전 대통령에게 정권 이양 과정에 개입하면 추가 제재에 직면할 수 있음을 경고한 바 있다.