안철수 전 대표의 "혁신은 실패" 발언을 시작으로 이날 혁신안 발표까지, 주류·비주류 의원들 사이 첨예한 신경전이 벌어져 16일 중앙위원회 통과가 가능할지 미지수다.
◇ 혁신위 "안심번호제 도입 전제…동원선거나 여론조작 불가"
새정치연합 혁신위는 7일 기자회견을 통해, 선거구별 300~1,000명으로 구성된 국민공천단을 구성하기로 했다고 밝혔다.
안심번호가 도입될 경우 국민공천단을 100%로 하고, 안심번호가 도입되지 않으면 국민공천단 70%, 권리당원 30%를 반영해 경선을 치르기로 했다.
안심번호 제도는 선관위가 개인의 번호를 암호화한 뒤 이를 정당에 넘기는 방식으로, 국회 정개특위에서 소위원회까지 통과한 상태여서 도입 가능성이 높다.
암호화된 표본을 받는 것이니만큼 국민공천단 구성에 대해 아무도 알 수 없어, 기존 오픈프라이머리의 단점으로 지적됐던 대규모 동원선거나 여론조작이 원천 봉쇄된다는 것이 혁신위 측의 설명이다.
김상곤 혁신위원장은 "새누리당이 주장하는 오픈프라이머리는 당 지지여부와 관계없이 아무나 경선에 투표를 할수 있게 하는 것이라면, 새정치연합의 국민공천단은 300~1,000명을 모집해 연설이나 토론을 거쳐 결과를 반영하도록 하는 것"이라며 완전히 다른 제도라고 강조했다.
혁신위는 이와 함께 정치신인에게 자기득표의 10%를 가산점으로 주고, 결선투표제를 도입해 정치 진입장벽을 낮추겠다고 발표했다. 결선투표제란 1위 후보가 과반수 득표를 하지 못한 경우, 1, 2위 후보를 대상으로 실시하는 제도를 의미한다.
혁신위 정채웅 대변인은 "어떤 방법을 사용하든지 현역이 유리한 것은 맞지만, 정치신인의 진입장벽을 조금이라도 낮춰 주자는 취지"라고 설명했다.
하지만 혁신안을 두고 당내 비주류 의원들을 중심으로 비판의 목소리도 증폭되고 있다.
100% 국민공천단 제도를 도입하면, 일반 국민 인지도가 높은 친노 의원들이 더 유리하지 않느냐는 지적이다.
상대적으로 대중적 인지도가 높은 친노 의원들은 일반 국민 유권자에 더 유리하고, 당 생활을 오래한 비노 비주류 의원들은 당원 유권자에게 더 유리한 것으로 알려져 있다.
한 비주류 중진 의원은 국민공천단 100% 도입에 대해, "당원의 권한을 완전히 위축시키고 대표의 권한을 강화하는 안이다. 당원일 필요가 없도록 만든 것은 문제의 소지가 크다"라고 비판했다.
이어 "결선투표제까지 도입하면 우리 당 공천 과정이 너무 복잡해 기진맥진한 나머지 정작 새누리당과의 본선에서 힘을 못쓸 수 있다. 당내 경쟁을 만드는 것은 오히려 당의 단합을 해친다"고 우려의 목소리를 냈다.
또 다른 중진 의원도 "우리 당에서 친노만 조직적인 세력을 가지고 있는데, 결국 국민공천단 모집 과정에서 친노 성향의 국민이 적극적으로 임할 수 밖에 없지 않겠나"라고 지적했다.
또 "신인 가산점을 주는 것은 동의한다. 하지만 국민공천단을 이런 식으로 꾸리면서 신인 참여를 확대한다는 것은 결국 '친노 예비군'들을 진입시키는 안이 아니냐"고 비판했다.
이런 가운데 비노 진영 의원들의 모임인 '민주당 집권을 위한 모임(민집모)'은 중앙위가 열리는 오는 16일 혁신위 활동을 주제로 한 토론회를 개최하기로 결정한 것으로 전해져 충돌이 예상된다.
민집모 구성원인 한 의원은 "혁신위가 무엇을 했나. 재보궐 선거 패배원인을 진단하고 다음 총선에서 승리할 수 있는 혁신을 만들라고 했는데 실패했으니 당 대표가 책임져야 한다"고 목소리를 높였다.
한 새정치연합 관계자는 "비노는 비노대로 친노는 친노대로 9일 당무위와 16일 중앙위를 대비해 논리를 구축할 것으로 보인다"고 설명했다.
이러한 당내 비판의 목소리에 대해 혁신위 정채웅 대변인은 "비노 의원들에게 오히려 유리할 수 있다"면서 "국민공천단에 참여하겠다는 의사를 밝힌 국민은 당 사안에 관심이 많은 당원일 가능성이 높지 않나"라고 반박했다.
이어 "안심번호제도의 특성상 국민공천단 구성원의 지지성향이나 개인정보를 알 수 없다는 점 등을 고려하면 특정 계파에 유리하다는 비판을 할 수 없을 것"이라고 설명했다.