더불어민주당 민형배 전남광주통합특별시장 후보가 응급의료와 교통, 생활서비스 분야 혁신을 통해 시민들이 통합특별시의 변화를 직접 체감할 수 있는 공공서비스 혁신 방안을 제시했다.
민형배 후보는 1일 보도자료를 통해 "전남과 광주가 하나의 특별시가 됐지만 시민들이 가장 궁금한 것은 '그래서 무엇이 달라지는가'라는 질문"이라며 "특별시의 성공은 조직 규모나 권한이 아니라 시민의 삶이 얼마나 편리해졌는지로 평가받아야 한다"고 밝혔다.
민 후보는 시민주권과 함께 '시민효능감'을 통합특별시 운영의 핵심 원칙으로 제시했다. 시민주권이 시민이 정책을 결정하는 힘이라면 시민효능감은 특별시가 실제 문제를 해결하는 능력이라는 설명이다.
이를 위해 시민들이 일상에서 변화를 체감할 수 있는 공공서비스 혁신 과제를 추진하겠다고 밝혔다.
민 후보는 우선 '응급실 뺑뺑이 없는 특별시'를 만들겠다고 공약했다. 전남광주 전역의 응급의료기관을 하나의 통합 응급의료망으로 연결하고 119와 병원, 응급의료기관이 실시간 정보를 공유하는 책임응급의료체계를 구축하겠다는 구상이다. 또 중증외상과 심근경색, 뇌졸중 환자를 위한 통합관제체계를 마련하고 섬과 농어촌 지역에는 닥터헬기와 소방헬기, 해경, 중환자 전담구급차를 연계한 응급이송망을 구축하겠다고 밝혔다.
교통 분야에서는 전남광주형 통합 공공교통 플랫폼 '올타(ALL-TA)' 구축 계획을 제시했다. 버스와 철도, 간선급행버스체계(BRT), 수요응답형교통(DRT), 택시, 자율주행 모빌리티를 하나의 플랫폼으로 연결해 시민이 출발지와 목적지만 입력하면 가장 효율적인 이동수단을 이용할 수 있게 하겠다는 내용이다.
민 후보는 "교통은 노선을 운영하는 것이 아니라 시민의 이동을 지원하는 서비스가 돼야 한다"며 "시민의 시간을 돌려드리는 교통혁명을 추진하겠다"고 말했다.
생활서비스 분야에서는 농어촌과 섬 지역의 생활 불편 해소 방안도 내놨다. 편의점이나 마트가 없는 마을을 찾아가 생필품과 식료품을 공급하고 복지 상담과 안부 확인까지 제공하는 '이동 점빵(돌봄 편의점)' 사업을 추진하겠다고 밝혔다.
민 후보는 공공서비스 혁신을 지속적으로 추진하기 위해 노동자와 농민, 소상공인, 청년, 장애인, 어르신, 돌봄 종사자 등이 참여하는 '시민효능감위원회'를 설치하겠다고 밝혔다. 또 인공지능을 시민 효능감을 높이는 기술로 활용해 청년에게는 일자리와 주거 정보를, 어르신에게는 복지와 건강 서비스를, 돌봄이 필요한 가정에는 맞춤형 지원을 제공하는 '찾아가는 행정'을 구현하겠다고 설명했다.
아울러 대한민국 최초로 '시민효능감지수' 도입을 추진해 특별시의 성과를 평가하겠다고 밝혔다. 얼마나 많은 사업을 추진했는지가 아니라 시민들이 삶의 변화를 얼마나 체감하고 있는지를 측정해 특별시 운영의 핵심 지표로 삼겠다는 구상이다.
민형배 후보는 "전남광주통합특별시는 대한민국 최초의 통합특별시인 만큼 혁신도 대한민국 최고 수준이어야 한다"며 "시민이 결정하고 특별시가 해결하는 도시, 시민이 일상 속에서 변화를 체감하는 도시를 만들겠다"고 말했다.