'인구감소 관심지역'서 벗어난 속초시…인구활력+지역으로 '전환'

속초관광수산시장 전경. 속초시 제공

강원 속초시가  행정안전부의 2026년 인구감소지역 재지정·고시 결과 '인구감소관심지역'에서 벗어나 '인구활력 플러스(+)지역'으로 분류됐다.

행정안전부는 7일 인구규모뿐만 아니라 인구구조와 지역의 생활·경제활력 등을 종합적으로 반영해 전국 92개 시·군·구를 인구감소지역으로 재지정·고시했다. 이번 재지정은 지난 5년간의 인구 및 지역 여건 변화를 반영해 지정기준을 보완하고, 지역의 회복 흐름과 특성을 보다 종합적으로 살펴본 것이 특징이다.
 
행안부가 인구규모와 인구구조, 지역활력 등을 종합적으로 분석한 인구감소지역 재지정 결과 속초시는 지난 2021년 지정된 '인구감소관심지역'에서 벗어나 '인구활력+지역'으로 분류됐다.
 
이번 평가에서는 기존의 연평균 인구증감률, 고령화·유소년비율, 조출생률, 청년순이동률, 재정자립도 등에 더해 시가화율, 취업자 수, 생활인구 등 지역의 실질적인 활력을 보여주는 지표가 추가됐다.

시는 이번 결과를 단순히 인구감소 위험에서 벗어났다는 의미로만 받아들이기보다, 관광과 생활인구를 기반으로 한 도시 활력, 정주여건, 일자리와 주거, 청년과 가족이 머물 수 있는 도시환경 등 그동안 축적해 온 변화와 지역 발전의 가능성을 새롭게 발견하고 성장 잠재력을 객관적으로 확인한 계기로 분석하고 있다.
 
속초시청 전경. 속초시 제공

그동안 시는 관광도시의 강점을 바탕으로 생활인구를 확대하고 지역경제에 활력을 더하는 한편, 시민이 실제로 거주하고 생활할 수 있는 정주환경을 개선하기 위한 정책을 지속적으로 추진해 왔다. 특히 관광을 중심으로 한 지역경제의 활력과 생활인구 확대, 정주여건 개선을 위한 각종 정책과 사업들이 복합적으로 지역의 활력도를 높이는데 기여한 것으로 보고 있다.
 
하지만 이번 평가 결과에 안주하지 않고 실질적인 정주인구 증가로 이어질 수 있도록 보다 적극적인 인구정책을 추진한다는 방침이다.
 
우선 청년층의 지역 정착을 위한 일자리와 주거 기반을 확충하고, 출산·양육 및 교육 환경 개선, 생활SOC 확충, 문화·복지 서비스 강화 등 시민이 체감할 수 있는 정주환경 개선 정책을 지속적으로 추진할 계획이다.
 
이와 함께 관광객과 체류인구 등 생활인구가 지역과 지속적인 관계를 형성하고 장기적으로는 정주로 이어질 수 있도록 워케이션, 체류형 관광, 지역특화 일자리 등 속초의 강점을 활용한 다양한 사업도 확대해 나갈 예정이다. 또한'인구활력+지역에 대해서도 안정적인 회복을 이어갈 수 있도록 향후 5년간 기존 지원을 지속 적용한다는 행정안전부의 방침에 따라 지역의 실질적인 변화와 성장으로 연결할 수 있는 사업 발굴에도 적극 나설 예정이다.
 
이병선 시장은 "이번 결과는 우리 시가 가진 지역의 활력과 발전 가능성을 다시 한번 확인했다는 데 의미가 있다"며 "이를 속초의 현재를 객관적으로 돌아보고 앞으로 나아갈 방향을 더욱 분명히 설정하는 계기로 삼아, 양질의 일자리와 주거, 교육·돌봄, 문화·복지 등 시민이 체감할 수 있는 정주여건을 더욱 세심하게 개선해 나가겠다"고 말했다.

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