민경선 고양특례시장(왼쪽)과 김윤덕 국토교통부 장관. 고양시 제공민경선 고양특례시장이 김윤덕 국토교통부 장관을 만나 창릉지구 내 공업물량 확보와 수도권 규제 개선, 철도망 확충 등 고양시 주요 현안에 대한 정부 차원의 지원을 요청했다.
민 시장은 28일 김윤덕 장관에게 정책 건의서를 전달하고 고양시가 주거 중심의 베드타운에서 벗어나 산업과 일자리가 있는 자족도시로 전환할 수 있도록 국가 차원의 정책적 지원과 제도 개선이 필요하다고 건의했다.
민 시장은 면담에서 고양시가 지난 30여 년간 국가 주도의 공공주택사업을 적극 수용해 성장해 왔지만, 대규모 주택 공급에 비해 산업과 일자리 등 자족기반 확충은 상대적으로 부족했다고 설명했다.
고양시는 그동안 17개 국가 주도 공공주택사업을 통해 약 1343만평이 개발됐으며, 현재 107만 인구 가운데 70만명 이상이 국가 주택정책에 따라 유입된 것으로 파악하고 있다.
반면 산업 기반은 도시 규모에 비해 충분하지 않아 주거 중심 도시 구조가 고착됐고, 이에 따른 교통과 경제적 부담을 시민과 시가 떠안고 있다는 게 고양시의 판단이다.
주택 공급에 치우친 도시 구조 개선
이에 따라 민 시장은 이날 △고양시 공업물량 6만6천㎡ 창릉지구 내 즉각 배정 △수도권정비계획법 개정 △창릉지구 내 벌말마을 편입 △고양은평선 식사지구 연장 등을 주요 현안으로 제시했다.
고양시는 현재 전 지역이 수도권정비계획법상 과밀억제권역에 포함돼 산업시설 확충과 기업 유치에 제약을 받고 있다.
시는 107만 대도시 규모에 걸맞은 산업용지를 확보하고 양질의 일자리를 창출하기 위해 고양시에 배정 가능한 공업물량 6만6천㎡를 창릉지구에 즉시 배정해 줄 것을 요청했다.
수도권정비계획법에 대해서도 획일적인 수도권 규제가 고양시의 자족기능 확충을 가로막고 있는 만큼 지역 여건과 도시 규모를 고려한 합리적인 제도 개선이 필요하다는 입장을 전달했다.
확보한 산업 기반은 관내 대학과 연구·의료기관 등과 연계해 활용한다는 구상이다.
한국항공대학교와 중부대학교, 동국대학교, 국립암센터 등 산·학·연·의료 인프라를 바탕으로 항공우주와 도심항공교통(UAM), 의료·바이오 등 미래산업을 집중 육성해 기업과 인재가 모이는 자족도시 기반을 구축한다는 계획이다.
민경선 고양특례시장(왼쪽)과 김윤덕 국토교통부 장관. 고양시 제공식사·풍동 철도 접근성 개선도 요구
교통 분야에서는 고양은평선을 기존 고양시청에서 식사지구까지 연장하는 방안을 건의했다.
식사·풍동지역은 대규모 주거지가 들어섰지만 철도 접근성이 상대적으로 부족한 만큼 고양은평선 연장을 통해 대중교통 여건을 개선하고 광역교통망을 확충해야 한다는 취지다.
이날 면담에는 국토교통부 관련 부서장들도 참석해 고양시의 현안과 정책 건의사항을 청취했다.
국토부 관계자들은 고양시의 여건과 자족기능 확충 필요성에 공감하고, 건의사항을 소관 부서별로 검토한 뒤 구체적인 협의를 이어가겠다는 입장을 전달한 것으로 전해졌다.
고양시는 이번 면담을 계기로 국토부와 실무협의를 이어가며 공업물량 확보와 수도권 규제 개선, 광역교통망 확충 등이 실제 정책 성과로 이어질 수 있도록 협력을 강화할 방침이다.
민경선 고양특례시장은 "고양시는 지난 30여 년간 국가 주택정책을 적극 수용하며 107만 특례시로 성장했지만, 도시 규모에 걸맞은 산업과 일자리 기반은 충분히 갖추지 못했다"며 "이제는 주택 공급을 넘어 고양시가 스스로 성장할 수 있는 자족기반을 갖출 수 있도록 국가 정책의 전환과 적극적인 지원이 필요한 시점"이라고 말했다.
이어 "공업물량 확보를 시작으로 미래산업을 육성하고 다양한 기업과 청년 인재가 고양시를 선택할 수 있는 도시 구조를 만들어 가겠다"며 "고양은평선 식사지구 연장과 같은 철도망 확충도 시민의 이동권과 삶의 질을 높이는 핵심 과제인 만큼 정부와 지속적으로 협의해 반드시 실현될 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.
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