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'여수산단 위기 극복' 대선 공약 바라는 지역사회

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편집자 주

50여 년간 국가와 지역 경제의 대들보 역할을 해온 전남 여수국가산단이 극심한 침체에 빠지면서 우려가 커지고 있다. 글로벌 경기회복 지연, 중국·중동 등의 생산량 증가로 인한 공급과잉 등으로 업황 부진이 지속되는 가운데 기업들과 지자체는 정부 지원책만 속절없이 기다려야 하는 처지에 놓였다. 노사민정이 머리를 맞대 위기 대응에 나서야 하지만 좀처럼 손발을 맞출 수 없는 게 여수산단의 현주소다. 기업 중심의 적극 행정을 통해 기업 규제 완화와 대규모 투자 유치 등의 성과를 내고 있는 울산시의 사례에 비춰 여수산단의 해법을 들여다본다.

[휘청이는 여수산단, 해법은 어디에⑤]
지자체·상공회의소 잇따라 '산업계 지원' 대선 공약 반영 촉구
산업위기 선제대응지역 지정·인프라 확충 등 정부 지원 시급

전남 여수국가산단 야경 항공사진. 여수시 제공전남 여수국가산단 야경 항공사진. 여수시 제공
▶ 글 싣는 순서
①안팎으로 악재만…불황 속 여수산단의 현주소는
②'업계 불황' 여수산단은 직격탄…울산은 경쟁력 확보
③울산시 원스톱 기업 지원 체계 '성과'…갈 길 먼 여수 행정
④여수시, 산업위기 선제대응지역 코앞에 두고 엇박자 행정만
⑤'여수산단 위기 극복' 대선 공약 바라는 지역사회 역할은
(계속)

전남 여수국가산업단지가 불황의 긴 터널을 벗어나기 위해서는 산업위기 선제대응지역 지정을 비롯한 정부 차원의 지원이 절실한 상황이다.
 
21대 대통령 선거를 앞두고 여수산단 관련 안건을 대선 공약에 적극 포함시켜야 한다는 목소리가 커지는 가운데 이를 뒷받침할 지자체와 산업계의 역할이 강조되고 있다.
 
지역 현안의 공약 반영을 위해 전국 지자체가 발빠르게 움직이고 있고, 여수시도 지난 17일 주요 현안 사업들이 공약에 반영되도록 각 정당에 건의했다.
 
21개 주요 현안 사업 중 여수산단과 관련해서는 △석유화학산업 위기 선제대응지역 지정 △산업인프라 확충 지원 △신산업 대전환을 위한 탄소중립형 산업 육성 등 정부 차원의 지원을 호소했다.
 
이중 가장 시급한 사안으로 꼽히는 산업위기 선제대응 지역 지정의 경우 지난달 24일 이뤄진 정부 실사를 바탕으로 이르면 이번달 말, 늦어도 상반기 안에 여수산단의 지정 여부가 정해질 것으로 전망된다.
 
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 더불어민주당 권향엽 의원(순천·광양·곡성·구례을)은 "여수에서와 같은 산업위기 선제대응지역 지정 요구는 대선 공약 차원의 요구가 아닌 산업 전체의 위기로 인식해야 하는 부분이다"며 "지자체와 정치권, 산업계가 머리를 맞대 요건을 맞춰온 만큼 긍정적인 결과가 있을 것으로 본다"고 말했다.
 
산업인프라 확충 지원 등의 건의와 관련해서는 정부 지원의 중요성은 공감하지만 전반적으로 아쉽다는 게 지역 산업계의 입장이다.
 
울산시가 정부를 끈질기게 설득해 장생포 폐선 부지를 공장 부지로 활용할 수 있게 하면서 2천억 원에 달하는 투자 유치를 이끌어 냈듯 11.6㎞에 달하는 여천선 부지를 여수산단의 산업용지로 활용하자는 의견에서부터 사택 재개발과 같은 정주 여건 개선 등의 구체적인 대안을 대선 공약에 반영해야 한다는 의견이다.
 
포괄적 내용에 그친 여수시의 건의를 두고 실효성이 적을 것이라고 보는 이유다.
 
전남 여수, 순천, 광양지역 상공회의소는 지난 24일 각 정당과 제21대 대선후보에게 산업계 위기 극복 등을 위한 '전남 동부권미래발전 정책과제'를 대선공약에 반영해 달라고 요청했다. 여수상의 제공전남 여수, 순천, 광양지역 상공회의소는 지난 24일 각 정당과 제21대 대선후보에게 산업계 위기 극복 등을 위한 '전남 동부권미래발전 정책과제'를 대선공약에 반영해 달라고 요청했다. 여수상의 제공
실제 여수상공회의소는 지난 24일 성명을 통해 "좀처럼 회복되지 않는 세계 수요시장, 중국·중동 등에서의 생산시설 신·증설에 따른 공급과잉, 에틸렌 시장경쟁력 하락 등으로 여수산단은 생존을 장담하기조차 어려운 처지에 직면해 있다"며 석유화학을 비롯한 철강산업의 신속한 위기대응과 지속가능한 경쟁력 확보를 위한 다음 정부의 강력한 지원을 요청했다.
 
여수상의는 특히 국가기간산업 위기극복 특별법 제정과 여천선 재활용을 통한 공공 SOC 구축 지원, 남해안남중권 광역교통망 육성을 위한 여수공항 활주로 연장 등의 구체적인 안건을 이날 제시한 '전남 동부권 미래발전 정책과제'에 담았다.
 
지역 연구기관 등도 여수산단에 대한 정부 지원을 요구하고 나섰다.

전남연구원은 28일 열린 '호남공약 발표회'에서 전남지역 5대 핵심 공약을 제시하며 석유화학·철강 산업 대전환 메가 프로젝트 추진을 제시했다.

전남연구원 신동훈 기획경영실장은 "국가기간산업인 석유화학산업의 대전환을 위해 여수를 산업위기 선제대응 및 고용위기 지역으로 지정할 필요가 있다"며 "이와 함께 다음 정부에서는 국가기간산업 위기 극복을 위한 구조조정 및 경쟁력 강화를 내용으로 하는 특별법을 제정해야 한다"고 강조했다.

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