더불어민주당 전남도당과 광주시당은 16일부터 17일까지 전남 보성에서 열린 전남·광주통합특별시의원 당선인 워크숍에서 당선인 총회를 열고 원구성 관련 주요 안건을 의결했다. 더불어민주당 제공전남·광주통합특별시의회 출범을 앞두고 더불어민주당 소속 당선인들이 원구성의 큰 틀을 확정하며 본격적인 출범 준비에 들어갔다. 의장단과 상임위원장 선출 방식 등 주요 원칙은 정해졌지만 상임위원회 배분과 초대 의장 선출 등 일부 쟁점은 추가 논의를 거쳐 최종 결정될 전망이다.
더불어민주당 전남도당과 광주시당은 16일부터 17일까지 전남 보성에서 열린 전남·광주통합특별시의원 당선인 워크숍에서 당선인 총회를 열고 원구성 관련 주요 안건을 의결했다고 밝혔다.
총회는 최다선·연장자인 송형곤 당선인을 임시의장으로 선출해 진행됐다. 당선인들은 의장과 부의장, 상임위원장, 원내대표를 자율 경선 방식으로 선출하기로 했다. 부의장은 전남과 광주에서 각각 1명씩 선출하고, 11개 상임위원회 위원장은 전남 7석, 광주 4석으로 배분하기로 했다.
원내대표와 의회운영위원장은 분리 선출하기로 했으며, 원내대표에게는 상임위원 추천 권한 등을 부여하기로 했다. 관련 조례 제·개정은 원내대표와 의장단이 협의해 추진할 예정이다.
강수훈 당선인은 원내대표와 의장단, 상임위원장 후보 선출을 관리할 선거관리위원장으로 선출됐다.
다만 실제 원구성 과정에서는 추가 조율이 불가피할 전망이다. 상임위원회 구성 역시 통합특별시 집행부 조직 개편 방향에 따라 일부 조정될 것으로 보인다.
광주 지역 당선인인 조석호 의원은 CBS노컷뉴스와의 통화에서 "7대4 배분은 의원 정수를 기준으로 한 결정인 만큼 특별한 불만은 없다"며 "광주와 전남을 같은 비중으로 볼 수도 있지만 의원 수 차이를 고려하면 받아들일 수 있는 수준"이라고 말했다.
이어 "배분 비율보다 더 어려운 문제는 어떤 상임위원회를 광주 몫과 전남 몫으로 나눌지 정하는 것"이라며 "이 과정에서는 의견 충돌 가능성이 있다"고 내다봤다.
교섭단체 기준 10명…소수정당 연합해도 구성 어려워
이번 총회에서는 교섭단체 구성 기준을 의원 10명 이상으로 정했다.
이에 따라 전체 91석 가운데 민주당 83석 안팎을 제외한 진보당 5석, 조국혁신당 2석, 국민의힘 1석 등 소수정당은 독자적인 교섭단체는 물론 연합 교섭단체 구성도 쉽지 않게 됐다. 세 정당이 모두 힘을 합쳐도 8석에 그쳐 교섭단체 기준인 10석을 충족하지 못하기 때문이다.
교섭단체는 대표연설과 의사일정 협의, 인력 지원 등 원내 활동의 핵심 창구 역할을 한다. 이에 따라 통합특별시의회 운영 과정에서 민주당의 영향력이 더욱 커질 것이라는 전망이 나온다. 반면 민주당 내부에서는 전국 최초 광역 통합의회인 데다 전체 의원 수가 91명에 달하는 만큼 안정적인 의회 운영과 책임 있는 원내대표 체계를 구축하기 위한 결정이라는 설명도 나온다.
초대 의장 선거에도 관심이 쏠린다. 아직 공식 후보 등록은 이뤄지지 않았지만 민주당 내부에서는 전남의 송형곤·전경선 당선인과 광주의 심철의 당선인 등 3명 안팎이 후보군으로 거론되고 있다.
더불어민주당 관계자는 "전남·광주 통합특별시의회는 전국 최초의 광역 통합 지방의회라는 역사적 의미를 갖는다"며 "민주적 절차와 협치의 정신을 바탕으로 통합특별시민의 기대에 부응하는 선진 의회 모델을 만들어 가겠다"고 밝혔다.