신창해(앞줄 왼쪽부터) 국민의힘 경주시당협부위원장, 주낙영 경주시장, 류완하 동국대WISE 총장, 임활 경주시의회 의장이 공공기관 경주유치를 기원하는 퍼포먼스를 펼치고 있다. 동국대WISE 캠퍼스 제공정부의 공공기관 2차 이전 논의가 본격화되는 가운데 경북 경주시가 원자력·에너지와 문화유산, 미래산업 등 지역 특화자산을 앞세운 전략적 유치에 나서야 한다는 주장이 제기됐다.
동국대학교 WISE캠퍼스 지역정책연구소와 경주시는 12일 동국대 WISE캠퍼스 원효관 글로벌에이스홀에서 '경주지속발전포럼'을 열고 '공공기관 2차 이전과 경주시 전략유치 방안'을 주제로 대응전략을 논의했다.
이날 포럼에는 류완하 동국대 WISE캠퍼스 총장과 주낙영 경주시장, 임활 경주시의회 의장, 경북도의원과 시의원, 지역 기관·단체장, 경제계와 시민사회 관계자 등이 참석했다.
포럼에서는 공공기관 2차 이전이 단순한 기관 배분 경쟁이 아니라 해당 기관의 기능을 가장 잘 수행할 수 있는 지역을 선택하는 '기능 중심 이전'으로 이뤄질 가능성이 높은 만큼 경주만의 차별화된 유치 논리를 마련해야 한다는 의견이 제시됐다.
주낙영 경주시장은 기조연설에서 "공공기관 2차 이전을 국가균형발전의 지형을 바꿀 중요한 전환점"이라며 "경주는 한국수력원자력과 월성원전, 문무대왕과학연구소, 한국원자력환경공단, SMR 국가산업단지 등 원자력·에너지 관련 기반시설을 갖추고 있다"고 역설했다.
그는 특히 "세계유산과 천년 신라문화, APEC을 계기로 확대된 국제교류 기반, 양성자가속기와 미래산업 기반까지 갖춘 만큼 기관의 특화 기능과 경주의 자산을 연결하면 차별화된 유치 경쟁력을 확보할 수 있다"고 강조했다.
공공기관 2차 이전과 경주시 전략유치 방안 포럼 참석자들이 기념사진을 촬영하고 있다. 동국대 제공류완하 "동국대 WISE캠퍼스 총장은 공공기관 이전이 단순히 청사와 인력을 옮기는 데 그쳐서는 안 된다"고 지적했다.
이어 "이전기관과 지역의 산업·문화·교육 생태계가 결합해야 실질적인 균형발전으로 이어질 수 있으며, 지역대학 역시 지역인재 양성과 공동연구, 정책자문, 교육·연수 등을 통해 이전기관과 지역사회를 연결하는 역할을 해야 한다"고 말했다.
주제발표에서는 경주시의 구체적인 전략유치 방향이 제시됐다.
임효숙 동국대 교수는 원자력 안전과 에너지 소통, 국가유산 활용과 문화예술교육, 첨단소재와 미래산업 실증 등을 경주의 특화자산과 연계할 수 있는 분야로 분석했다.
정주영 동국대 지역정책연구소 연구원은 신경주대 부지와 경주역세권 등의 활용 가능성을 검토하고 이전기관 직원과 가족의 안정적인 정착을 위한 주거·교육 등 정주여건 마련 필요성을 강조했다.
이준호 동국대 교수는 경주의 유치 논리를 '공공기관을 달라는 도시'가 아니라 '기관 기능을 현장에서 더 잘 수행하게 할 수 있는 도시'로 설정해야 한다고 제안했다.
주낙영 경주시장이 기조연선을 하고 있다. 동국대 제공패널토론에서는 공공기관 유치가 행정 차원의 노력만으로는 한계가 있는 만큼 시민 공감대 형성과 정주여건 개선이 함께 이뤄져야 한다는 의견이 이어졌다.
이동협 경북도의원은 시민의 의지를 하나로 모아야 정부를 설득할 수 있는 명분이 마련된다고 강조했고, 최재필 경주시의회 부의장은 후보 부지와 주변 지역을 하나의 생활권으로 묶어 유치 효과가 현곡면과 천북면 등 인근 지역의 주거·교육·산업 기반 확충으로 이어져야 한다고 제안했다.
이강희 경주시의원은 원자력·에너지 관련 공공기관 유치와 함께 교육·의료·문화·교통·주거환경을 개선해 직원과 가족이 함께 정착하는 선순환 구조를 구축해야 한다고 역설했다.
경주시는 앞으로 기존 혁신도시와 규모로 경쟁하기보다 원자력·에너지, 문화유산, 미래산업 등 경주의 특화기능을 중심으로 유치전략을 마련한다는 방침이다.
또 시민 공감대 확대와 지역 기관·단체 협력체계 구축을 비롯해 경북도와 정치권, 중앙부처를 대상으로 한 설득 활동도 강화한다.
주낙영 경주시장은 "공공기관 이전은 국가균형발전과 지역 특화산업을 함께 성장시키는 국가 프로젝트"라며 "경주의 강점을 살린 차별화된 전략으로 공공기관 유치에 최선을 다하겠다"고 말했다.
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