'색동원 사건' 재발 막는다…장애인 거주시설 인권 강화

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김민석 총리 주재 제28차 장애인정책조정위원회 개최
시설 내부 감시 강화·합동점검 정례화…학대 조기 발견 초점
인권지킴이단 지자체 중심으로 전환…외부 단원 비중 확대

생활지도 등을 빌미로 여성 장애인들과 강제 성관계를 맺거나 유사 성행위를 강요한 혐의 등(성폭력처벌법상 장애인피보호자 간음 등·장애인복지법상 폭행)을 받는 중증장애인 거주시설 색동원 시설장 김모씨. 연합뉴스생활지도 등을 빌미로 여성 장애인들과 강제 성관계를 맺거나 유사 성행위를 강요한 혐의 등(성폭력처벌법상 장애인피보호자 간음 등·장애인복지법상 폭행)을 받는 중증장애인 거주시설 색동원 시설장 김모씨. 연합뉴스
정부가 장애인 거주시설 내 학대를 사전에 차단하기 위한 종합대책을 내놨다. 인천 강화군 색동원 성폭력 사건 등 중대 인권침해가 잇따르자 대응 체계를 전면 개편하는 것이다.

정부는 15일 정부서울청사에서 김민석 국무총리 주재로 제28차 장애인정책조정위원회를 열고 '장애인 거주시설 학대 예방 및 인권강화 종합대책'을 비롯한 4개 안건을 심의·발표했다.

정부는 지난 1월 30일 범정부 합동대응TF를 구성해 색동원 사건 진상 규명과 피해자 보호에 나서는 한편, 1~3월 전국 장애인 거주시설 1507개소 전체에 대한 인권침해 합동점검을 실시했다. 점검 결과 피해 의심 사례 33건을 발견했으며 이 중 폭행 등 8건에 대해 수사에 착수했다.

이번 대책의 핵심은 사후 대응 중심에서 사전 예방 중심으로 전환하는 것이다. 먼저 점검체계를 기획·심층 조사 방식으로 바꾸고, 민원 발생·잦은 인력 변동·행정처분 이력·회계 이상 징후 등 위험요인을 기반으로 중점관리시설을 선정해 수시·특별점검을 강화한다. 지자체·경찰·권익옹호기관 합동점검도 정례화한다.

시설 내 외부 감시체계도 강화된다. 현재 시설 운영자 중심으로 구성된 인권지킴이단을 지자체 중심으로 전환하고, 공무원·경찰·변호사·공공후견인·인권단체 활동가 등 외부 단원의 직종을 다양화하고 비중을 늘린다. 장애인권익옹호기관의 전문인력도 충원한다.

중장기적으로는 다인실 중심의 시설 구조를 소규모 생활단위로 전환하고, 독립형 주거서비스와 의료 전문화 등 시설 기능을 재정립하는 구조적 개선도 병행한다.

이날 회의에서는 2026년 장애인정책 시행계획도 확정됐다. 올해 장애인정책 예산은 전년 대비 약 9% 증가한 7조 원이 투입된다. 장애인 활동지원 서비스 대상자를 7천명 늘려 총 14만 명에게 제공하고, 장애인 공공일자리도 2300명 확대해 3만 5846명으로 늘린다. 장애인연금 기초급여액도 7190원 인상된다.

김민석 총리는 "색동원과 같은 사례가 다시는 발생하지 않도록 종합대책을 발표했다"며 "장애인이 복지수혜자에 그치지 않고 권리의 주체가 될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다.

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