서울 시내 한 아파트 단지 모습. 황진환 기자정부가 강남·서초 아파트값 하락과 주택 공급 지표 개선을 근거로 중장기적인 주택시장 안정 가능성을 제시했다. 3기 신도시 입주가 본격화하는 2028년부터 수급 여건이 크게 개선될 것으로 보고, 공급을 가로막는 사업 지연 요인을 해소하겠다는 방침이다.
국토교통부는 18일 보도참고자료에서 "주택공급 선행지표가 개선되고 일부 시장 하향 안정 지표가 나타나고 있다"고 밝혔다. 주택 공급 확대와 수요 관리 정책을 추진한 결과라는 설명이다.
국토부가 제시한 한국부동산원 통계에 따르면 강남·서초 아파트 매매가격은 10주 연속 하락했다. 9월 월간 매매가격은 강남이 1.65%, 서초가 1.25%, 송파가 0.45% 떨어졌다. 서울 전체의 월간 매매가격 상승률도 7월 이후 둔화했다.
서울 아파트 매매거래량은 5월 8900건에서 6월 7700건, 7월 6600건, 8월 4600건으로 줄었다. 반면 10월 둘째 주 매매 매물은 약 7만 4천건으로 연초보다 30% 증가했다.
국토부는 토지거래허가구역 지정 등으로 투기 수요가 억제되면서 갭투자 거래도 감소했다고 설명했다. 서울 아파트 갭투자 거래 비중은 지난해 10월 37.9%에서 올해 8월 6.1%로 대폭 줄었다.
매수 심리도 약해졌다. 국토연구원의 서울 주택매매시장 소비심리지수는 7월 139.9에서 8월 132.5, 9월 130.8로 두 달 연속 하락했다.
공급 선행지표인 올해 3~8월 서울 주택 인허가는 3만 6천호로 전년 동기보다 74% 증가했고, 최근 10년간 같은 기간 평균인 2만 8천호를 웃돌았다. 착공은 1만 7천호로 장기 평균인 3만 1천호에는 못 미쳤지만 작년 같은 기간보다 45% 늘었다.
국토부는 단기적으로 집값 상승·하락 요인이 혼재한다고 진단했다. 과거 인허가·착공 부진에 따른 입주 물량 감소와 구매력 확대 등은 상승 요인으로, 기준금리와 주택담보대출 금리 상승은 하락 요인으로 꼽았다.
중장기적으로는 공급 확대와 가구 증가율 둔화가 시장 안정 기반을 강화할 것으로 전망했다. 3기 신도시 입주 물량은 올해 1300호에서 2028년 1만호 이상으로 늘어날 예정이다. 서울 가구 증가율 둔화와 공공기관 지방 이전 등도 수도권 주택 수요를 완화할 요인으로 제시했다.
전월세 매물 감소는 입주 물량 급감이 주원인이라는 게 국토부 분석이다. 올해 수도권 아파트 입주 예상 물량은 10만 5천호로 지난해 13만호와 최근 10년 평균인 18만호를 밑돈다.
국토부는 계획된 공급이 실제 착공과 입주로 이어지도록 사업장별 추진 상황을 점검하고, 인허가 지연과 공사비 갈등, 자금조달 문제를 관계기관과 함께 해소할 계획이다. 지난달 21일 발표한 '주거안정플랜' 후속 조치도 추진해 전월세 가격 상승에 따른 주거비 부담을 줄이겠다고 밝혔다.
다만 최근 서울 전체의 주간 아파트값 상승폭은 다시 커졌다. 한국부동산원에 따르면 서울 아파트 매매가격은 지난 12일 기준 전주보다 0.16% 올랐다. 주간 상승률은 9월 28일 0.09%에서 10월 5일 0.12%, 12일 0.16%로 2주 연속 확대됐다.
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