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5월 고용보험 가입자 18.7만↑ 뿐…"하반기 고용 더 나빠진다"

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22개월 감소 중인 건설업 가입자, 그나마 감소폭 2만 명 안으로 좁혀
제조업 4천 명 증가 그쳐 4개월 연속 1만 명 아래 증가
"제조·건설업 계속 어려울 듯…하반기 고용 더 나빠질 것으로 전망돼"


고용보험 가입자 수 증가폭이 5개월째 10만 명대를 넘어서지 못하고 있다. 22개월째 감소 중인 건설업 가입자는 그나마 올해 들어 처음으로 감소폭이 2만 명 아래로 떨어졌다.

고용노동부가 9일 발표한 '5월 고용행정 통계로 보는 노동시장 동향 결과'에 따르면 지난달 말 기준 고용보험 상시가입자는 1558만 명으로 지난해 같은 달보다 18만 7천 명(+1.2%) 증가했다. 이는 5월 기준으로는 2020년 5월(+15만 5천 명) 이후 가장 낮은 증가폭이다.

고용보험 가입자 증가폭은 지난해 11월 18만 9천 명을 기록한 이후 지난 1월 11만 6천 명까지 떨어지는 등 줄곧 10만 명대에 머물렀다. 2023년에는 30만 명대, 전년에는 20만 명대의 증가폭에 비하면 확연히 낮은 수준으로, 전월에는 5년 만에 가장 낮은 기록(+18만 4천 명을 세우기도 했는데, 이번에 소폭 회복됐다.

고용보험 가입자수 및 증감 추이(천 명). 고용노동부 제공고용보험 가입자수 및 증감 추이(천 명). 고용노동부 제공
업종별로 살펴보면 건설업 가입자 수는 75만 4천 명으로 전년동월대비 1만 9천 명(-2.5%) 감소하며 22개월 연속 감소 중이다. 다만 올해 들어 지난 4월까지 2만 명 넘게 감소했던 것에 비하면 감소폭은 다소 줄었다.

가장 가입자 비중이 높은 제조업 가입자는 385만 명으로 4천 명(+0.1%) 늘었다. 제조업 가입자 증가폭은 지난 2월부터 넉 달째 1만 명을 넘지 못하고 있다.

식료품(+4천 명, +1.3%), 기타운송장비(+4천 명, +3.0%), 자동차(+4천 명, +1.0%), 화학제품(+4천 명, +1.4%) 등을 중심으로 증가했지만, 섬유(-3천 명, -3.7%), 금속가공(-3천 명, -0.8%), 고무·플라스틱(-1천 명, -0.6%) 등에서 감소했다.

특히 고용허가제(E9, H2)로 입국한 외국인에게 신청 여부와 관계없이 고용보험을 당연 적용한 증가분을 빼면 내국인 가입자는 1만 6천 명 감소해 20개월째 줄고 있다.

서비스업 가입자는 1082만 9천 명으로 20만 3천 명(+1.9%) 늘었다. 세부업종으로 보면 보건복지(+12만 1천 명, +5.6%), 사업서비스(+2만 5천 명, +2.1%), 전문과학(+2만 명, +2.0%), 숙박음식(+1만 8천 명, +2.4%), 운수창고(+1만 5천 명, +2.2%) 등 위주로 증가했다.

하지만 내수 부진의 영향을 많이 받은 도소매(-1만 6천 명, -1.0%), 청년층이 주로 종사하는 정보통신(-1만 2천 명, -1.5%)은 11개월째 감소 중이다.

주요 산업 대분류별 가입자수 증감(천 명). 고용노동부 제공주요 산업 대분류별 가입자수 증감(천 명). 고용노동부 제공
이에 대해 노동부 천경기 미래고용분석과장은 "제조업에 대해서는 앞으로도 불확실성이 계속 지속되고 있어 단기 회복이 좀 어렵지 않을까 생각이 든다"며 "특히 건설업도 지난달까지 발표된 건설수주, 건설기성액이 10% 이하로 하락해 여전히 제조·건설산업들이 어렵고, 서비스산업이 그나마 회복되는 모습"이라고 요약했다.

이어 "지난 4월 취업자 숫자가 19만 4천 명 증가해 증가폭이 예전보다 조금 더 커졌고, 연구기관에서 전망하는 숫자들도 대체로 '상고하저'로 전망하고 있다"며 "5월, 6월까지는 그래도 지탱할 수 있지 않을까, 그런데 하반기부터는 조금 더 어려워질 것 같은 모습"이라고 전망했다.

연령별로는 30대(+7만 3천 명, +2.1%), 50대(+5만 4천 명, +1.6%), 60세 이상(+19만 명, +7.3%)은 증가했고, 29세 이하(-9만 3천 명, -3.9%)와 40대(-3만 7천 명, -1.0%)는 감소했다.

20대는 35개월 연속, 40대는 21개월 연속 감소 중이다. 다만 노동부는 29세 이하 인구가 20만 7천 명, 40대 인구가 15만 1천 명 감소한 인구구조 영향이 컸다고 봤다.

고용보험에 가입했던 실업자에게 지급되는 구직급여를 지난달 새로 신청한 사람은 8만 5천 명으로 3천 명(-3.1%) 감소했다.

전체 구직급여 지급자는 67만 명으로 2만 4천 명(+3.7%) 증가했는데, 건설업(+1만 2300명), 제조업(+6300명), 도소매업(+3900명) 등에서 주로 증가했다. 구직급여 지급액은 1조 1108억 원으로 322억 원(+3.0%) 늘었다.

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